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发改委:民间投资已成我国投资主力军

发布时间:2018-09-28  来源:

 

 

9月6日 新华网

9月6日,发改委投资司副司长韩志峰表示,今年以来民间投资增速持续保持在8%以上,前7个月达8.8%,始终高于整体投资增速,占全部投资的比重达62.6%。在一系列改革措施推动下,民间投资已经成为我国投资的主力军,非公经济已成为我国经济的重要基础。截至2017年底我国民企数量达2726万家,个体工商户6579万户,注册资本超过165万亿元。前不久刚刚发布的2018年中国500强企业中,民营企业237家,比去年增加11家。
与此同时,民间投资环境已有根本性改善,主要表现在四个方面:一是我国经济市场化程度大幅提升。从市场主体看,民企个数占比超过90%,企业生产、用工、销售等已实现自主决策。从市场准入看,大力推进市场准入负面清单制度改革,推行“法无禁止即可为”,显性障碍已基本不存在。从定价机制看,商品定价主要由市场决定,政府管理价格不足3%。从投资决策看,90%以上的企业投资项目实行开工前告知性备案,政府仅对少数企业项目进行外部性核准,企业投资决策自主权已充分实现;二是绝大部分领域已对民间投资开放。目前除空中交通管理等少数涉及国家战略安全或机密的领域外,绝大部分领域已取消对民间投资的准入限制。即使在电网建设、铁路投资等以前几乎完全由国有企业经营的领域,民间资本也在开始进入;三是民企融资渠道不断丰富。银行对中小企业贷款支持力度不断加大,截至目前小微企业贷款余额32万亿元,同比增长13.1%。民办银行逐步增多,全国已有17家民营银行开业运营。主要为民企融资的私募股权、创投基金不断涌现,总体规模已超8万亿元,新三板挂牌企业超1万家。这些都为中小企业提供便利的融资渠道;四是营商环境便利化水平不断提升。政府服务意识不断强化、方式不断创新、效率不断提高,企业开办、进出口通关、不动产登记等时间大幅压缩。信用体系建设持续加快,守信联合激励和失信联合惩戒机制初步形成,信用水平明显改善。发改委认为,民间投资尚存在四方面的问题:一是民企在寻找投资新方向时遇到困难,影响投资意愿;二是在新产业、新技术、新领域,中小民企缺乏资本和人才,自主创新能力不足;三是民企规模相对较小、实力相对较弱,难以获得较高的信用评级;四是一些地方的项目审批效率需要进一步提高,部分基层工作人员为民间投资服务的意愿和能力有待进一步提升。


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